欢迎访问汉中仲裁委员会正规权威官方网站,我们提供优质的仲裁服务。公正、公平、高效! 设为主页 | 收藏本站
您现在的位置: 首页>仲裁园地  
仲裁工作简报(2017年第12期)
文章来源:       发布时间: 2017-12-27       

 

仲裁工作简报

 

(二一七年第十二期)

(总第88期)

 

汉中仲裁委员会办公室                      2017年12月25日

 

   

 

仲裁动态…………………………………………………………

我委积极开展12·4法制宣传活动……………

工作交流……………………………………………………………

             十九大报告中涉及法律的内容(下)……………

以案说法……………………………………………………………    

保证人在保证期间届满后又在通知书上签字的效力

法海拾贝……………………………………………………………    

民间借贷利息计算公式一览(下)……………………

仲裁动态

 

我委积极开展12·4法制宣传活动

今年12月4日是全国第四个宪法日,也是“七五”普法启动的第二年。汉中市委依法治市工作领导小组办公室、汉台区区委依法治区工作领导小组办公室牵头,组织市直和区直有关部门以及城区街道办事处等116家单位在汉中市中心广场举行了“12·4”全国宪法日和全省法治宣传周法律宣传咨询活动。市人大常委会副主任李晓媛、副市长李胥、市政协副主席王晓亚等亲临现场指导活动。

汉中仲裁委员会积极参与了本次宣传活动。本委工作人员通过现场咨询答疑、发放资料等形式,积极宣传宪法和仲裁相关法律法规。今年,群众咨询商品房买卖合同、借款、租赁方面的法律问题比较多,维权意识明显增强。参加法制宣传活动的其它单位也准备了宣传手册和挂历、环保袋等宣传品,吸引了许多群众。

法制宣传活动现场,民间艺术家协会精心准备了法治题材的小品、舞蹈、快板、独唱、诗朗诵等30多个文艺节目,节目空隙穿插现场法律知识有奖问答互动,将普法宣传的氛围推向高潮。

(仲裁发展部:江静妮)

工作交流

 

十九大报告中涉及法律的内容(下)

七、完善农业农村制度和乡村治理

原文摘录:实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

八、深化依法治国实践

原文摘录:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

九、深化机构和行政体制改革

原文摘录:统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。

十、加强和创新社会治理

原文摘录:打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

十一、改革生态环境监管体制

原文摘录:改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

十二、健全党和国家监督体系

原文摘录:增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制,完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

 

以案说法

保证人在保证期间届满后又在通知书上签字的效力

【基本案情】

2009年12月19日,张某向某银行贷款40000元用于经营种植甘蔗,韦某对张某上述贷款本息提供连带担保。为此,三方签订了《某银行农户贷款借款合同》,其中合同约定贷款人在额度有效期(2009年12月22日至2012年12月21日)内向借款人提供借款……单笔借款期限最长不超过壹年且到期日最迟不得超过额度有效期届满后6个月;担保人的担保期限为借款期限届满之日起二年。张某最后一次还款是在2012年1月3日,2013年1月3日借款到期张某未还款,某银行一直向张某催款直至无法联系,2016年5月11日,某银行向韦某发出《担保人履行责任通知书》要求其接到本通知书后立即履行担保责任,韦某在该通知书签字确认。2016年11月26日,某银行依据《某银行农户贷款借款合同》约定的仲裁协议申请仲裁,要求张某偿还借款本息及韦某对上述借款本息承担连带清偿责任。

  【争议焦点】本案的争议焦点在于韦某在保证期间届满后又在通知书上签字,是否应当承担连带清偿责任?

  第一种意见认为:张某借款到期日为2013年1月3日。根据合同约定韦某的担保期限为2015年1月3日。某银行于2016年5月11日才发出《担保人履行责任通知书》要求韦某履行担保责任,已超过了保证期间,韦某应被免除保证责任。

  第二种意见认为:《担保人履行责任通知书》载明担内容符合法律关于担保合同成立的规定,且已经韦某签字确认,应认定为新的保证合同,因此,韦某应当在本案中承担连带清偿责任。

  【评析】

  仲裁庭依法认定第一种意见。理由如下:

  1、保证人在保证期间届满后又在《担保人履行责任通知书》上签字,保证人是否继续承担保证责任,关键是《担保人履行责任通知书》是否能够成立新的保证合同。根据《最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复》:“根据《中华人民共和国担保法》的规定,保证期间届满债权人未依法向保证人主张保证责任的,保证责任消灭。保证责任消灭后,债权人书面通知保证人要求承担保证责任或者清偿债务,保证人在催款通知书上签字的,人民法院不得认定保证人继续承担保证责任。但是,该催款通知书内容符合合同法和担保法有关担保合同成立的规定,并经保证人签字认可,能够认定成立新的保证合同的,人民法院应当认定保证人按照新保证合同承担责任。”《担保人履行责任通知书》内容只有符合合同法和担保法有关担保合同成立的规定,才能认定新的保证合同。

  2、在本案中,当事人对《担保人履行责任通知书》内容理解存在争议,应当通过意思表示解释。根据我国合同法第一百二十五条对合同条款解释进行的规定:“当事人对合同条款的理解有争议的,应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则,确定该合同条款的真实意思。”从《担保人履行责任通知书》内容“接到本通知书后立即履行担保责任”来看,某银行的目的是要求韦某继续履行原保证责任,而非要求与韦某达成新的保证合同;韦某在通知书签字,其真实意思表示并非与某银行达成新的保证合同,仅是对原保证责任的确认。因此,韦某在《担保人履行责任通知书》上签字确认并不能成立新的保证合同。

  故,在本案中,《担保人履行责任通知书》记载的内容不能够认定成立新的保证合同,韦某不应当承担连带清偿的保证责任。

(来源:广西专业律师网)

 

法海拾贝

民间借贷利息计算公式一览(下)

二、民间借贷逾期利息

1、约定逾期利息

民事主体之间的活动,始终遵循有约从约的基本原则,如果借贷双方之间对逾期利息一并做了明确约定,只要不超过年息24%,依据约定计算即可。

参考法条:

规定第二十九条第一款 “借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。

2、没有约定或约定不明

此处请注意,即使借期内未约定利息,但是丝毫不影响主张逾期利息,虽说民间借贷只要有证据当事人自己便可以搞定,但是不同的诉讼请求导致的最终诉讼结果会千差万别,而这里便是律师可以闪亮发挥的一处:

1)双未约,即借期内与逾期均未约定,法院基本支持按同期银行贷款利率计算逾期利息。

2)单未约,即只约定借期内利率,这也是很常见的民间借贷方式。此时,完全可以比照借期内利率主张逾期利率。

另外,此处需要补充说明的是,不论你以何种理由和名目主张逾期利息、违约金或者其他费用,总计超过年利率24%的部分,法院不予支持。见过很多起诉书,像拉清单一样列举出众多诉讼请求,建议专业的律师还是依据法律规定,对法院根本不会支持的诉讼请求,向当事人预先释明,而对有机会争取的权利则要锱铢必较,坚持到底,只有这样,才是真正被当事人从心底认可的尽职尽责的律师。

参考法条:

规定第二十九条第二款 “未约定逾期利率或者约定不明的,人民法院可以区分不同情况处理:

()既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持;

()约定了借期内的利率但未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。

第三十条 “出借人与借款人既约定了逾期利率,又约定了违约金或者其他费用,出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用,也可以一并主张,但总计超过年利率24%的部分,人民法院不予支持。

三、迟延履行期间的债务利息

梳理完民间借贷期内利息与逾期利息的计算,关联的还有一些重要问题,实践中实际还款日期往往会穿透借期内外、法院生效判决(仲裁裁决)指定的履行期间直至迟延履行等,如下图所示:

借期内/逾期/生效判决指定的旅行期间↓迟延履行至实际付清之间(利息=一般债务利息+加倍债务利息)

上图分界点是法院生效判决确定的履行期限届满之日,之前的利息为一般债务利息,即生效法律文书中确定的利息,之后为迟延履行期间的债务利息,包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息两部分。根据最高人民法院《关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》(以下简称解释’)中规定,加倍部分债务利息采用单独的计算方法,与一般债务利息的计算没有关系。通俗地讲,就是两者各算各的,互不影响。具体而言,一般债务利息根据生效法律文书确定的基数、起止时间、利率等计算(当然如果是合法约定的债务利息法院一般会直接支持);计算加倍部分债务利息则应根据解释规定的方法计算,同时要注意加倍部分债务利息的基数不包含迟延履行期间开始前的一般债务利息,应按债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务计算,即以未付清的借款本金作为基数。

举例说明(摘自2014730日,《关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》公布时,最高人民法院执行局负责人答记者问。)“2015630日生效的法律文书确定,债务人应在三日内支付债权人借款本金10000;支付自201511日始至借款付清之日止以日万分之五计算的利息;债务人迟延履行的,应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。债务人于201591日清偿所有债务。

在这个案例中:

迟延履行期间的债务利息=借款本金×生效法律文书确定的一般债务利息率×迟延履行期间的实际天数+借款本金×日万分之一点七五×迟延履行期间的实际天数,即

405=10000×0.05%×60+10000×0.0175%×60;

迟延履行期间开始前的一般债务利息=借款本金×生效法律文书确定的一般债务利息率×迟延履行期间开始前的实际天数,即

915=10000×0.05%×183;

债务人应当支付的金钱债务为11320元,即

11320=10000+405+915元。

参考法条:

民诉法253 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。

解释第一条 根据民事诉讼法第二百五十三条规定加倍计算之后的迟延履行期间的债务利息,包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息。迟延履行期间的一般债务利息,根据生效法律文书确定的方法计算;生效法律文书未确定给付该利息的,不予计算。加倍部分债务利息的计算方法为:加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间。

最后,总结一下,如果从最大化当事人权利角度出发,约定合法的借贷利率(即一般债务利息)必定是上上之策,它将贯穿于借期内外、法院生效判决(仲裁裁决)指定的履行期限、迟延履行期间,而当出现逾期诉诸于法院之时,诉讼请求切忌盲目,更不是越多越好,应该立足于合法化保护当事人权利,争取直至付清之日起的一般债务利息合法框架下的最大化,至于法定的迟延履行期间加倍利息,约定亦无效,遵循即可。

(文章转载自无讼阅读 作者:梁玉茹)

 

 本期编辑:刘艳

 

 

地址:汉中市风景路东段市建筑学会院内 电话传真:0916-2240199 2626403 2626512

版权所有 汉中仲裁委员会 ICP备案编号:陕09048290号